“之前刮风下雨总担心，现在整改好了，住着踏实多了！”在浙江省金华市婺城区城西街道，海悦华府小区居民王大伯看着焕然一新的住宅外墙，满脸喜悦。

　　海悦华府小区所在的二七花园社区是典型的城市社区，曾面临治理主体分散、民生诉求繁杂等诸多难题，也因房屋外墙鼓包、墙体开裂等情况导致小区住户不满。在婺城区委社会工作部的支持下，社区积极推动各小区成立党支部、组建业委会，压实物业服务企业责任，很快完成了小区住宅外墙立面提升改造等一系列事关居民切身利益的实在事。

　　婺城区坚持党建引领基层治理，聚焦小区治理权责不清、协作不畅等难题，持续完善社区党组织领导下的“居委会+业委会+物业服务企业”三方协同模式，推动组织下沉、机制迭代、服务延伸，建立起上下贯通、多方协同、精准高效的社区源头治理体系，有效提升城市社区治理质效。

　　“我们把党支部建在治理最前沿，发挥战斗堡垒作用，组织党员在政策宣传、民意收集、矛盾调解中亮身份、冲在前、作表率。”二七花园社区党委书记王庆华说。

　　婺城区积极推动“支部建在小区上”，把加强党组织对小区治理的领导写入居民公约、业主大会议事规则和业主委员会工作规则，构建起“区级部门—乡镇（街道）党（工）委—社区党委—小区党支部—楼道党小组”五级架构。推动小区党支部与业委会成员“双向进入、交叉任职”，全区近700名党员进入业委会和物管会，党员人数占比一半以上，切实将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能，让群众的急难愁盼件件有回音、事事有着落。

　　为提升小区治理效能，婺城区构建“3+3+N”的协同共治机制，即由居委会、业委会、物业服务企业三方召集，在议事会上定工作职责、定解决方案、定完成时限三项内容，同时根据议题对应邀请有关职能部门、专业人士和利益相关业主等多方参与，共同对小区事务管理、治理难点等进行研讨，形成“群众点单—三方议事—共同办理”的自我管理、共同治理机制。

　　为规范运行，婺城区还出台《住宅小区“业标街管”工作指引》（即业委会重大事项由街道负责管理），对物业服务企业选聘、工程招标、资产处置等重大事项，由业委会作为主体，依托乡镇（街道）公共资源交易平台公开招投标，接受乡镇（街道）指导与监督。同时组建小区事务监督小组，聘请懂财务、懂审计、懂法律的热心业主担任专职监督员，强化日常决策与项目实施的合规审查及财务监督。

　　通过“3+3+N”的协同共治机制，婺城区住宅小区治理有了行之有效的日常议事制度。目前，全区实现小区物业服务全覆盖，通过三方协同完成外墙修复、电梯加装、绿化提档等民生实事项目400余个，化解各类矛盾纠纷1000多件。

　　聚焦群众反映集中的共同需求，婺城区进一步延伸服务，盘活闲置资源，优化供需对接，整合社会组织、社区居民骨干，成立邻里互助服务队伍，打造地下自助洗车、共享图书馆等民生微项目，将居民“需求清单”转化为“满意答卷”。

　　“小事不出网格，大事三方共商”。婺城区通过党建引领三方协同共治，构建共建共治共享的治理新格局，为“十五五”开好局、起好步交出一份扎实的基层治理答卷。（通讯员 胡甦窕）